【第二百四十期】潍坊国家农综区推进办·《政策访谈

时间：2024/01/17　　点击量：

　　11月20日上午9：00--10：00，潍坊国家农综区推进办党组成员、副主任万庆伟走进潍坊市广播电视台新闻广播《政策访谈》直播间，介绍了农综区相关工作，并就市民关心的问题进行了解答。

　　万庆伟解答说，潍坊国家农综区批复建设5年来，坚持以开放发展为主线，以科技创新为支撑，以产业融合为方向，抢抓战略机遇，敢于开拓创新，积极融入和服务国家战略，各项建设任务取得显著成效，为全面推进乡村振兴、建设农业强国作出了积极贡献，为全国农业开放和高质量发展打造了样板，主要体现在以下几个方面：

　　一是实施首创式改革。聚焦引进国外农业先进资源，在全国率先放宽小麦传动装置、玉米新品种选育和种子生产外资最高持股比例，由49%提高至66%，先正达、圣尼斯、尤克赛尔等9家国际知名种业企业在潍坊建立试验站、科研基地。建成全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地，先后指导相关企业成功应对欧盟、日本、韩国等国家和地区技术性贸易壁垒9次，惠及全国超200亿元产品。我们在全国首创性颁发《畜禽活体所有权他项权证》，成功建立起以“活体抵押”为核心的肉牛监管、抵押、融资机制，创造了金融支持畜牧业高质量发展新经验零线面形精度。

　　二是强化集成式创新瞬态振动。聚焦推动要素资源跨境自由流动和市场化配置，创新实施农产品通关便利化改革，会同潍坊海关先后优化25条海关监管措施，设立种质资源进口、鲜活农产品食品进出口等“绿色通道”，实现进出口食品“即报即放”、鲜活农产品“即验即放”。在全国率先推行货物“船边直提、抵港直装”等机制，进出口通关时间分别比5年前压缩86%和89%，企业费用平均降低30%。通过一系列措施，助力潍坊农产品出口自2019年起连续四年突破百亿元，在疫情影响下，年均增长8.8%。

　　三是坚持差异化探索。以盘活农村资源资产为突破口，扎实推进农业农村现代化综合改革试点，农村集体资产、经营性资产分别比2018年以前增长32%、31%。农村宅基地改革被国家农村改革试验区办公室列入全国以项目制拓展农村改革实验任务。建设全省唯一的山东农村产权交易中心，创新形成“交易鉴证+抵押登记”的农村产权抵押融资模式，累计实现产权交易1.3万笔、交易额突破210亿元。

　　一是聚焦国际一流“引进来”。深化与欧美直廓环面蜗杆副、日韩国家农业合作，依托寿光蔬菜小镇等项目，引进荷兰温室建造、以色列水肥一体化滴灌、意大利工厂化育苗等技术和装备，进行本土化改良推广，设施蔬菜育采收实现数字化、智能化，生产效率提高40%，作物产量提升15%以上。五年来，我们新引进农业类外资项目60个，直接利用外资额3.8亿美元动态分析设计。正大潍坊现代食品（360万蛋鸡）项目和正大（寿光）国际蔬果智慧产业园项目，成为全国集成规模最大、配套最全的安全生态全产业链项目。

　　二是集聚优势资源“走出去”。组建成立322家企业组成的农综区外向型农业企业优质品牌联盟，推动寿光蔬菜产业集团、青州华盛农业、山东润柏农业等本土优质企业先后在荷兰、泰国、巴基斯坦等实施海外并购或投资建厂。五年来，新增“走出去”农业企业9家，新增对外投资额2.5亿元，推动20多家企业在海外建设研发中心和产业园区。

　　三是搭建交流平台“促合作”。先后组织举办中国—中东欧国家特色农产品云上博览会平面凸轮、首届智慧农业博览会、盐碱地综合利用国际大会、中国—东盟数字农业论坛等10余场高规格国际性展会活动，搭建国际粮食减损研发交流平台、中非绿色农业发展研究中心等平台，先后与东盟、上合等国际组织，德国、俄罗斯、日本、孟加拉等53个国家开展合作交流，促成中日韩现代高效农业产业园、中国—乌拉圭肉牛产业园、中国—加纳现代农业产业园、中国—巴基斯坦花生育繁推基地等系列国际合作项目落地建设塑性流体动力润滑。

　　一是做强现代种业“中国芯”。我市制定《打造中国农业种业硅谷行动方案》，成立种业科技创新联盟，组建10个种业创新团队，设立2000万元的种业建设发展专项资金，发展种业研发企业44家，建成全国最大的对虾种质资源库、全省最大的蔬菜种质资源库，自主研发蔬菜品种142个，全市蔬菜良种覆盖率达到99%。

　　二是提升产业标准“话语权”。依托蔬菜、畜牧产业优势，建成运营全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心，在国内首创研发系列全产业链标准，实现由农产品生产区向技术标准输出地转变。全国蔬菜质量标准中心制定的7项全产业链蔬菜标准填补国内空白，蔬菜标准输出到全国27个省区；全国畜禽屠宰质量标准创新中心制定的鸡屠宰ISO国际标准，实现了我国牵头制订畜牧业国际标准零的突破。

　　三是拓展数字农业“新赛道”。以数字赋能农业全链条，全市建成智慧农场200多家，设施大棚发展到第七代，80%的设施大棚配备智能装备，亩均增产30%以上。新一代智能玻璃温室应用120余项专利，比“荷兰模式”降低能耗50%以上。自主研发的340马力智能拖拉机填补国内空白，“北斗农业机械自动导航作业关键技术”获国家科技进步二等奖。农机全产业链总产值达到1380亿元，约占全省1/2、全国1/4，智能农机产业集群入选中国百强产业集群。

　　潍坊三农创新发展集团党委委员、副总经理李学强解答说，该项目由潍坊农创集团二级子公司潍坊国兴尚农发展投资有限公司倾力建设，是农综区的重点项目，位于潍坊国家农综区核心区禹王大街以北蓝天路以东，占地83.56亩，总建筑面积97608平方米，总投资约5.5亿元。主要包含农业高科技智能展示中心、智慧农业高科技企业孵化器、园区综合公共服务平台、惠农信息服务平台及农业成果转化基地、农民科技培训中心、专家科研楼和专家公寓等。项目涵盖企业总部、展览展销、科研孵化、电子交易、商贸金融、仓储物流、人才培训等功能业态。依托农综区的高端产业资源，补齐高端科技和人才短板，致力于打造集培训、研发、转化、推广于一体，贯通农业全产业链的农业高端孵化器。目前，项目主体已全部施工完成，正在进行内部安装及相关配套设施施工，预计2023年底可全部施工完成，2024年初可以投入使用。现在我们对入驻企业的经营性税收区级留成部分，实行5年内按100%、第6至10年按50%予以返还的政策，欢迎社会各界有识之士前来投资兴业、共谋发展。

　　节目中，万庆伟还围绕潍坊国家农综区改革创新经验等话题，通过潍坊广播电视台新闻广播热线和“潍坊新闻广播”官方微信公众号以及“鸢都政事”微信小程序留言与市民朋友进行了沟通交流。