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时间:2024/01/13 点击量:
就业与社会保障不是非此即彼的替代关系,而是有着内在关联的平行关系。主张就业是最好的社会保障的观点,是重就业轻社保的取向;反之,低保制度、失业保险制度等若形成了贫困或失业陷阱,同样是既不利于促进就业,也不利于社会保障制度的健康发展。因此,就业与社会保障相互替代的现象,应是制度设计时必须努力加以避免的。社保与就业实质上一个是共享,一个是共建,两者之间的关系是共建与共享的关系问题。即使伴随国家发展要不断增进普遍性国民福利,但与就业关联,与收入关联,仍然应当是社会保障制度发展的基本取向。(郑功成/文 据2017年3月15日《文汇报》)
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